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蔡继明:土改试点诚意不足|云顶娱乐APP手机版

2021-01-21

本文摘要:全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明【房地产中国网两会报道】最近,国务院允许33个城市进入农村集体经营性建设用地。

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全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明【房地产中国网两会报道】最近,国务院允许33个城市进入农村集体经营性建设用地。毫无疑问,这将激活农村土地资产,减免农民。但是,3月3日,全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明拒绝接受房地产中国网的采访时,直言不讳地说,这次土地改革试验没有什么新意和诚实。

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《宪法》特别强调,土地应实施公有,部分为国有,部分为集体所有。在工业化、城市化进程中,城市空间面积大幅扩大,必须放置大量农村土地,放置农村土地的过程采取什么方法?是按市场原则,还是按行政原则,这需要关系到农民土地的补偿。

关于征地制度的发展,蔡继明说明。但蔡继显然,本次试验征集制度改革取得了一点进展,但还不够。这主要表明征集制度范围过于具体。

其进展主要表现在试验征地补偿问题,提高补偿标准,减少农民共享土地附加价值的比例。但是,征集制度改革的核心是首先确认征集范围,应该征集哪个土地,应该征集哪个土地,应该征集哪个土地,可以说是征集补偿的问题,但是这次的试验明显与这些问题无关,所以没什么意义。蔡继明认为。

那么,征地范围该如何界定呢?蔡继明建议世界各国以公共利益区分,中国宪法也有国家为公共利益征收农村集体土地的规定。这必须定义公共利益的范围。什么是公共利益,什么是非公共利益,在这33个县市区,可以进行一些试验性的讨论,试验一下,非公共利益是否应该在市场上解决问题,试验性没有提到。第二,试点提到建设城乡统一的建设用地市场,即农村集体建设用地可以进入市场。

对于农村集体建设用地的概念,蔡继明表示,整个农村的土地分为三块,第一块是农地,第二块是建设用地,第三块是不利用土地。其中,农村建设用地分为三块,一块宅地,这是最主要的,占70%左右,另一块是公共设施用地,公共利益用地,如村委会、养老院、学校等第三块是乡镇企业用地。试验中,农村集体建设用地是指原乡镇企业用地,占农村集体建设用地的1/10。

即使试验顺利,这1/10的土地也能上市。城乡统一建设用地市场应是对外开放、竞争、公平的市场,农村建设用地应与国有建设用地相当,超越地方政府垄断土地。他作出了反应。此外,蔡继明指出,宅基地的时间范围必须不断扩大。

试验规定宅基地可以在农村集体内部开展时间,但国家只允许一户一户,不允许集体以外的人使用。这些宅基地的时间给谁?例如,100户人家有50户进城,宅地想转让,他转让给谁。因此,宅基地的时间范围必须不断扩大,不应仅限于集体所有制内部。

他说明了。


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